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两名反对政府金融救援计划的男子假扮成银行家站在美国纽约华尔街。牌上写道：“感谢给我们7000亿美元的支票”、“支持紧急救助计划的亿万富翁爱纳税人”。新华社
标准普尔指数在7000亿救市议案被众议院否决后应声下跌
■布什表示“非常失望”，将与国会领导人接触
■美财政部称要尽“一切可利用的手段”保护经济
9月29日，美国国会众议院以228票对205票的投票结果，否决了布什政府提出的总额为7000亿美元的金融救援方案。
据报道，在当天的投票过程中，很多议员因考虑到大选临近而不愿投票支持这一方案，投反对票的议员来自民主和共和两党。众议院金融服务委员会主席、马萨诸塞州民主党议员巴尼·弗兰克(Barney Frank)称：“我感到非常失望，是共和党人扼杀了这项计划。”共和党议员则指责称，是众议院议长、加利福尼亚州民主党议员佩洛西在投票前大放厥词令计划未能获批。
众议院投票结果公布后，白宫发言人弗拉托说，总统布什对众议院未能通过救市方案感到“非常失望”。他说，布什当天晚些时候将与政府经济官员会面以商讨确定下一步措施，并将与国会领导人接触。
美国财政部女发言人戴维斯说，政府将利用“一切可以利用的手段”来保护美国金融市场和美国经济。她说，财政部长保尔森将与布什、美联储主席伯南克以及国会领导人就下一步的行动进行磋商。
众议院议长佩洛西说，救市方案未获通过是不能接受的，国会将继续为通过救市方案而努力。
众议院多数党领袖霍耶说，解决金融危机是两党的责任，民主党履行了自己的责任。至于作为多数党的民主党是否会努力逆转目前这种局面，霍耶说，民主党肯定会继续关注形势，看能采取什么样的行动。
原因 选民不满
用纳税人的钱替投机商买单
这一看起来有利于稳定美国金融形势的救市方案，为什么会遭到议员们的拒绝呢？华盛顿分析人士认为，这个经过政府和国会领袖们反复修订的救市计划，遭遇到了复杂和强大的民意暗流。
投票结果表明，最多的反对来自共和党内部。分析认为，被指代表富人和纳税大户利益的共和党人向来对任何有关税制改革的议题都十分敏感，此次美国纳税人对布什政府的救市方案的核心关注点，就是要动用7000亿美元的税金为华尔街投机商们的巨额坏账买单。因此，由共和党议员草拟的另一份救市方案，与布什政府救市方案的最大区别，在于他们不同意用纳税人的钱填补投资银行造成的巨额坏账，而是希望政府仅仅为华尔街投机商提供担保。
这种担心同样来自民主党的群众基础——美国广大的中小业主和普通纳税人。按照布什政府的救市方案，7000亿美元的巨额财政资金平摊到美国每个人身上大约在2300美元，这比今年上半年布什政府为了刺激经济走出衰退阴影退税给每个家庭的总数还要高出一倍。对于中小业主来说，他们担忧的是政府巨额救市方案的明天，会不会向他们大幅增加税收。
此间媒体的网站在评论中指出，11月同时也是美国国会半数议员面临重新选举的敏感时刻，按照美国选举政治的惯例，此时为了连任或者当选，议员们多数会作出十分在意选民声音的姿态：相当多的美国选民对布什政府动用7000亿美元纳税人的钱挽救华尔街的做法感到不满。
对策
众议院2日可能再次表决
由于此次投票结果赞成票和反对票相差不多，外界普遍认为，最可能的结果是原方案维持不变或略作修改，交由众议院再次表决。据一些议员透露，众议院已初步定于10月2日再次审议救市方案。
众议院多数党领袖霍耶指出, 目前救市方案还不算完全失败。参议院会在本周（30日当周）订出金融危机法案，最快在10月2日，将再交回给众议院表决。由于9月29日众议院的一些议员在投完票后即返乡，使得法案未能立即再获重新审议。
再次审议的结果如何，成为世人关注的焦点。众议员届时将面临双重压力：一是政界的压力。白宫和两党领导人很可能会全力以赴。为自己大选前景考虑，奥巴马和麦凯恩两位总统候选人也会加紧斡旋，力促方案获得通过；二是经济界的压力。救市方案如果彻底失败，对经济的冲击不言而喻。对美国政界有巨大影响力的美国商会已致电国会议员，强调该组织将监控投票结果，并宣称“美国人民不会容忍那些漠不关心、坐视灾难发生的人”。
十央行联合注资6200亿美元
日本共同社昨日报道说，日美欧等10个国家与地区的央行9月29日宣布，鉴于美国金融危机引发的国际金融市场紧张局势无法得到控制，各行将协调行动，向各国市场注入总额达6200亿美元的资金。继6国央行18日达成协议注资2900亿美元之后，各国进一步加大了注资额度。注资期限也将随之延长3个月，至明年4月底。
影响
全球股市受重挫
道指狂跌近800点
由于美国众议院否决了美国政府7000亿美元的救市方案令市场极度失望，以及美联银行被收购和欧洲两大金融机构国有化加剧了市场对金融风暴将席卷全球的忧虑情绪，9月29日纽约股市道琼斯指数历史性地狂跌近800点，打破了2001年9月12日(“9·11”恐怖袭击之后一天)创下的最高下跌纪录，百分比跌幅低于1987年黑色星期一和大萧条正式爆发那天的水平。标准普尔和纳斯达克的跌幅也分别创下1987年和2000年以来的最大单日跌幅。
到纽约股市收盘时，道琼斯30种工业股票平均价格指数比前一个交易日跌777.68点，收于10365.45点，跌幅为6.98％。标准普尔500种股票指数跌106.85点，收于1106.42点，跌幅为8.81％。纳斯达克综合指数跌199.61点，收于1983.73点，跌幅为9.14％。
受此影响，9月29日，美洲、欧洲、拉美、亚太地区和非洲等主要股市均出现暴跌。
纽约原油期货
大跌10.52美元
昨日凌晨消息，纽约原油期货价格周一收盘大幅下跌10美元以上，跌幅是近七年以来的最高水平，引领期铜和玉米期货等其他商品期货价格下跌，原因是美国众议院否决了财政部7000亿美元的救市计划。
美东部时间9月29日下午(北京时间9月30日凌晨)，纽约商业交易所（NYMEX）11月份轻质原油期货价格收盘下跌10.52美元，报每桶96.37美元，跌幅9.8%，是自2001年11月15日以来的最大跌幅。
美国汽车协会在网站上称，美国常规汽油平均零售价格下跌12美分，至每加仑3.643美元。而今年7月17日曾上触每加仑4.114美元历史高点。
新闻链接
7000亿美元救市方案
布什政府9月20日向国会提交了一份金融救援方案，国会两党28日就方案细节达成一致。方案允许政府分阶段使用7000亿美元用于救市，最初的2500亿美元在方案得到国会批准付诸实施时即可使用，另外1000亿美元可以在总统认为必要的时候使用，其余的3500亿美元则必须在国会进行评估之后才能使用。
这个方案如果获得国会通过，政府将有权购买银行以及其他金融机构的不良资产，从而帮助它们摆脱目前的困境，促使信贷市场恢复正常运转。 本版稿件据新华社、中新社、新浪财经 任洁 制图
